各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　市政府2011年城乡建设和改善人民生活方面重点办好的十二件实事，已经市政府研究通过，现公布如下：
　　一、加快保障性住房建设，开工建设公共租赁住房（含廉租住房）和经济适用住房各5000套
　　（一）开工建设公共租赁住房（含廉租住房）5000套
　　项目内容：年内开工建设公共租赁住房（含廉租住房）5000套，市财政投资45亿元。通过项目的实施，进一步改善七区及高新区低收入家庭的居住条件，逐步解决部分新就业职工、外来务工人员等群体的住房困难。
　　分管领导：杨宜新
　　责任单位：市国土资源房管局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市物价局、市统计局，七区政府和高新区管委。
　　（二）开工建设经济适用住房5000套
　　项目内容：年内开工建设经济适用住房5000套。通过项目的实施，进一步增加保障性住房建设和供应，解决城市低收入家庭的住房困难。
　　分管领导：杨宜新
　　责任单位：市国土资源房管局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市物价局、市统计局，七区政府。
　　二、改善农民居住条件，修缮改造农村危房5250户
　　项目内容：通过修缮加固、拆除重建、空闲房安置、救助安置、配建安置等方式，修缮改造农村危房5250户。各级财政补助081亿元。通过项目的实施，进一步改善五市农村困难群体的居住条件。
　　分管领导：于风华
　　责任单位：市城乡建设委、市财政局，五市政府。
　　三、加快七区公交线网一体化，调整增加公交线路11条，新增、更新公交车1200辆
　　（一）调整增加公交线路11条，新增公交车398辆
　　项目内容：调整、增加公交线路11条，其中针对崂山区、城阳区开辟公交线路4条，针对海底隧道开通后开辟公交线路4条，针对高新区开辟公交线路2条，针对市内公交盲区开辟公交线路1条。新增节能环保型公交车398辆，总投资197亿元。通过项目的实施，进一步统筹优化全市公交线路布局，完善海底隧道、环湾大道开通后的公共交通。
　　分管领导：徐振溪
　　责任单位：市交通运输委、市发展改革委、市财政局、青岛公交集团、青岛交运集团、崂山区政府、黄岛区政府、城阳区政府、高新区管委。
　　（二）更新达到报废期限的公交车802辆
　　项目内容：按照车辆报废周期（8年）的标准，更新公交车802辆，全部采用节能环保型车辆，总投资365亿元。通过项目的实施，进一步改善市民的乘车环境和城市的大气质量。

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　　分管领导：徐振溪
　　责任单位：市交通运输委、市发展改革委、市财政局、青岛公交集团、青岛交运集团。
　　四、进一步提高城市供热普及率，市区新增供热面积900万平方米
　　项目内容：市区计划新增供热面积900万平方米，供热普及率达到67%。其中，市内四区新增供热面积600万平方米，供热普及率达到72%。总投资105亿元。通过项目的实施，进一步满足群众用热需求，提高群众生活质量。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市市政公用局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局、市城管执法局、市公安局，七区政府。
　　五、确保安全优质供水，建设城市供水管网42公里，改造城市居民二次供水设施178处
　　（一）建设城市供水管网42公里
　　项目内容：市区建设供水管网42公里。其中，更换改造老化严重、危及供水安全的供水管道30公里，新建海水淡化厂配套管网12公里。总投资35亿元。通过项目的实施，进一步改善城市供水管网运行状况，提高居民饮水质量。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市市政公用局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市城管执法局、市公安局，市南区政府、市北区政府、四方区政府、李沧区政府、城阳区政府、高新区管委。
　　（二）改造城市居民二次供水设施178处
　　项目内容：改造城市居民二次供水设施178处，总投资084亿元。通过项目的实施，进一步改善城市居民二次供水设施运行状况，提高供水质量。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市市政公用局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市城管执法局、市公安局，市南区政府、市北区政府、四方区政府、李沧区政府、崂山区政府。
　　六、减少垃圾收运的二次污染，更新垃圾收集车辆400辆，改造、建设小型垃圾转运站40座
　　项目内容：在市内四区更新垃圾收集车辆400辆，改造、建设小型垃圾转运站40座。总投资151亿元。通过项目的实施，进一步提高垃圾的资源化利用率，实现对垃圾的减量化、资源化和无害化处置。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市市政公用局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局，市内四区政府。
　　七、提高中小学校舍安全水平，对100万平方米校舍实施抗震加固改造或拆除重建
　　项目内容：计划对全市中小学校经鉴定的100万平方米校舍实施抗震加固改造和拆除重建，消除D级危房，达到当地重点设防类抗震设防标准。总投资9亿元。通过项目的实施，全面提高全市中小学校舍的综合防灾能力。
　　分管领导：王广正
　　责任单位：市教育局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局、市地震局，各区市政府。
　　八、加大卫生基础设施建设力度，实施365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站第三人民医院迁建工程和365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站妇女儿童医院二期工程
　　（一）实施365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站第三人民医院迁建工程
　　项目内容：365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站第三人民医院迁建一期工程完成规划设计并开始土建施工，总建筑面积798万平方米，建设床位数800个。总投资546亿元。通过项目的实施，进一步改善我市北部区域居民医疗服务水平。
　　分管领导：王修林
　　责任单位：市卫生局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局。
　　（二）实施365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站妇女儿童医院二期工程
　　项目内容：开工建设365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站妇女儿童医院二期工程，总建筑面积约6万平方米，建设床位数500个。总投资约3亿元。通过项目的实施，进一步提高我市妇女儿童医疗服务水平。
　　分管领导：王修林
　　责任单位：市卫生局、青岛城投集团、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局。
　　九、实施城乡居民社会基本养老保险制度全覆盖，提高新型农村合作医疗筹资标准
　　（一）实施城乡居民社会基本养老保险制度全覆盖
　　项目内容：在2010年实施城乡居民社会基本养老保险制度试点基础上，2011年将崂山区、黄岛区、胶南市、胶州市、平度市、莱西市纳入实施范围，惠及人口约2655万人。总投资69亿元。通过项目的实施，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。
　　分管领导：王书坚
　　责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局，崂山区政府、黄岛区政府、胶南市政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府。
　　（二）提高新型农村合作医疗筹资标准
　　项目内容：2011年将三区和五市新农合的筹资标准提高到每人每年不低于250元。各级政府补助标准不低于每人每年200元，各级财政投资904亿元。通过项目的实施，加大参合农民看病就医报销比例，降低参合农民医药费用自付比例。
　　分管领导：王修林
　　责任单位：市卫生局、市发展改革委、市财政局，三区五市政府。
　　十、加快建设公共文化基础设施，改造四方剧院和楼山剧院
　　项目内容：对四方剧院和楼山剧院实施改造，年内完成基本建设和装修改造，两个项目改造完成后将分别为观众提供座席约800个和1200个。总投资约045亿元。通过项目的实施，进一步完善我市公共文化服务体系建设，丰富市民的公共文化生活。
　　分管领导：王修林
　　责任单位：市文广新局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市房产置业集团。
　　十一、新增城乡就业30万人，城镇登记失业率控制在4%以内；扶持创业10000人
　　（一）全年新增城乡就业30万人，城镇登记失业率控制在4%以内
　　项目内容：落实就业政策，扩大就业渠道，启动实施创业行动计划和基层就业计划，推进城乡统筹就业。年内新增城镇就业20万人，农村富余劳动力转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。总投资21亿元。通过项目的实施，促进更多的劳动者实现就业，为企业发展提供人力资源支撑。
　　分管领导：王书坚
　　责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局，各区市政府。
　　（二）全年扶持创业10000人
　　项目内容：通过落实自谋职业扶持金、创业补贴和小额贷款等政策，进一步改善创业环境，鼓励劳动者自主创业，全年扶持创业10000人，争创首批国家级创业型城市。总投资065亿元。通过项目的实施，进一步鼓励劳动者自主创业，发挥就业倍增效应，增强经济活力和城市创造能力。
　　分管领导：王书坚
　　责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局，各区市政府。
　　十二、实施城区生态园林绿化工程，改善居民生活环境
　　项目内容：新（改）建绿地100公顷（含2014年世园会周边环境绿化面积），栽植7000株景观大树，行道树栽植（补植）10000株，立体绿化120处。总投资12亿元。通过项目的实施，进一步改善城区生态面貌，提升城区园林绿化水平。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市城乡建设委、市发展改革委、市规划局、市国土资源房管局，各区市政府。
　　对上述十二件实事，各责任单位要切实加强组织领导，将其列入本单位年度重点工作目标，制定具体的进度计划和工作措施，明确每个月的工作内容、具体措施、质量标准和完成时限。各主要责任单位要切实负起牵头责任，组织做好与相关责任单位的分工协作，抓好实施和监控。其他相关部门和单位要积极支持，密切配合。
　　为进一步明确任务、落实责任，加强调度，强化监督，市政府督查室要按照督查考核制度有关要求，实行三级目标责任制管理，按月督促检查，加强日常考核和年终考核，确保全面完成2011年民生实事各项工作目标任务。