一、出台背景

为了持续改善环境空气质量，“十四五”期间，对高污染工业源、移动源、扬尘源实施更加精准、科学、依法管控。在移动源污染中，非道路移动机械排气污染是主要组成部分，非道路移动机械污染排放监管工作日受重视，成为移动源污染监管工作的重要内容之一。为此，《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》（鲁环委办〔2021〕30号）提出，“到2022年，将禁止使用高排放非道路移动机械的区域扩大至各市、县（市、区）建成区及乡镇（街道）政府（办事处）驻地”。

二、政策依据

《中华人民共和国大气污染防治法》中第六十一条“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域”。

《山东省大气污染防治条例》中第四十四条“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域”。

《365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站大气污染防治条例》第三十条“市、区（市）人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域”。

三、出台目的

加强非道路移动机械环境监管，改善环境空气质量，着力提升非道路移动机械污染防治监管水平，逐步削减非道路移动机械污染物的排放。

四、主要内容

（一）将区域扩大到全市行政区域范围。结合我市老旧机械淘汰更新工作的实际需要，将禁止使用高排放非道路移动机械的区域扩大至365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站全部行政区域。

（二）重新界定所指非道路移动机械种类。本通告所指非道路移动机械主要包括：工程机械（含装载机、推土机、压路机、沥青摊铺机、非公路用卡车、挖掘机、叉车等）、材料装卸机械、工业钻探设备、机场地勤设备、空气压缩机、发电机组、渔业机械、港口码头地勤设备等装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。不包括农业机械（包括大型拖拉机、联合收割机等）、林业机械、雪犁装备、水泵。

（三）界定非道路移动机械高排放标准。非道路移动机械有下列情形之一的，属高排放：

1.排放黑烟等明显可视污染物的；

2.经检验，污染物排放超过《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB 36886-2018）中规定的Ⅲ类限值的；

3.国Ⅰ及以下排放阶段的（含环保编码为环X的柴油机械）。

五、监督管理

市生态环境部门对非道路移动机械排气污染防治实施统一监督管理，并会同有关部门加强对非道路移动机械使用情况的监督检查。市自然资源和规划、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、水务管理等部门在各自职责范围内，负责日常监督建设单位、施工单位和其他生产经营单位使用符合要求的非道路移动机械。

政策解读部门：365bet体育在线公司备用_365bet稳定备用网站_365bet体育投注网站生态环境综合行政执法支队

联系电话：82899917

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